Кой какво трябва да направи до 30 декември 2026 г. — по роля, по размер на предприятието и по вид дейност

Регламентът на ЕС за продукти без обезлесяване (EUDR) засяга практически всяко предприятие в мебелния и дървообработващия сектор — като вносител на суровини, производител на мебели от готови материали или обикновен търговец. Какво точно трябва да направите зависи от Вашата роля във веригата на доставки, а не само от размера на предприятието. Това ръководство обобщава ролите, сроковете, изключенията и конкретните стъпки, с които да се подготвите.

Как се определя ролята Ви

Ролята се определя за всеки продукт поотделно, така че едно и също предприятие може да бъде оператор за една категория продукти и оператор надолу по веригата за друга. Трите основни роли са:

🌲 Оператор

Първият, който пуска продукта на пазара на ЕС — вносител на дървесина, плоскости или дървени детайли от трета държава, или първото лице, което продава дървесина, добита на територията на ЕС. Оператор сте и ако влагате в продукта си материал, за който няма декларация за надлежна проверка от доставчика.

🛋️ Оператор надолу по веригата

Произвежда мебели от материали, за които вече има декларация за надлежна проверка, подадена от оператор нагоре по веригата (напр. плоскости от български завод с ДНП). Не подава собствена декларация, не извършва надлежна проверка и не събира геолокация.

🏪 Търговец

Предлага готови продукти на пазара, без да ги произвежда. Задълженията за събиране и пазене на информация са същите като при оператора надолу по веригата.

Сравнение на задълженията по роля

*Ако купувате от друг търговец или оператор надолу по веригата, а не директно от оператор, не събирате номера на декларацията, а само основните данни за партньора.

Как се определя размерът на предприятието

Размерът се определя по критериите на Директива 2013/34/ЕС, към която препраща самият регламент — не по национален закон. Проверява се самото предприятие, а не групата, към която принадлежи. Предприятието попада в категория, ако не надвишава поне два от три показателя:

Категорията по Закона за счетоводството обикновено съвпада с тази по Директивата, но при гранични стойности проверявайте по праговете в евро, тъй като националните прагове в лева може леко да се различават.

Срокове

30 декември 2026 г. — общият срок за всички роли и размери на предприятия при дървесина и мебели. Старият Регламент за дървесината (EUTR) се отменя в същия ден.

30 юни 2027 г. — отсрочка само за микро и малки оператори на недървесни стоки (кафе, какао, говеда, соя, палмово масло, каучук), които към 31.12.2024 г. вече са били микро или малки предприятия. Не важи за дървесина и мебели.

30 декември 2029 г. — дървесина, добита преди 29 юни 2023 г. и пусната на пазара до тази дата, остава под режима на стария Регламент за дървесината.

Изключения от обхвата

• Употребявани мебели и дървени изделия.
• Мостри с незначителна стойност и количество, използвани само за търсене на поръчки.
• Палети и опаковки, използвани единствено за превоз на други стоки.
• Изцяло рециклирана дървесина, бамбук и ратан — но ако продуктът съдържа и нова дървесина, за тази част правилата важат.

Изключенията за употребявани продукти, мостри и палети са в сила от 18 септември 2026 г., съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2026/2102.

Опростен режим при нисък риск

Дървесина от държава с нисък риск (по действащия списък на Комисията, който включва всички държави от ЕС) преминава през опростена надлежна проверка — без формална оценка и мерки за смекчаване на риска. Данните за геолокация и произход пак се събират, а операторът преценява сложността на веригата и риска от смесване с дървесина от неизвестен произход.

Отделно облекчение има за микро и малки първични оператори — предприятия, които сами добиват дървесината на собствена земя и я продават директно, установени в държава с нисък риск. Те подават еднократна опростена декларация и може да посочат пощенски адрес на парцела вместо точни GPS координати.

Конкретни стъпки по роля

Микро и малък първичен оператор

Сами добивате дървесината на собствена земя и я продавате директно, в държава с нисък риск (каквато е България). Статусът е възможен и за по-голямо предприятие, ако само дейността му с дървесина е под праговете за размер.

1. Регистрирайте се в Информационната система на ЕС.
2. Подайте еднократна опростена декларация — вместо GPS координати може да посочите пощенски адрес на парцела.
3. Документирайте произхода: вид дървесина, дата на добив, доказателство за законност. Не е нужна формална оценка на риска, освен ако имате информация за риск от несъответствие.
4. Предайте референтния номер на декларацията на купувачите си.

Оператор (вносител или първи на пазара на ЕС)

За разлика от първичните оператори, тук няма облекчение по размер — малко предприятие вносител има същите пълни задължения като голямо.

1. Регистрирайте се в Информационната система (с EORI номер; чисто вътрешните участници — с ДДС или данъчен номер).
2. Изисквайте от доставчиците геолокация на парцелите, вид дървесина (латинско наименование), количество, период на добив и доказателства за законност.
3. Оценете и намалете риска от несъответствие. При дървесина от държава с нисък риск не се изисква формална оценка, но данните по предходната точка пак се събират.
4. Подайте декларация за надлежна проверка преди пускане на продукта на пазара и предайте референтния номер на клиентите си.
5. Пазете документацията 5 години и преглеждайте системата поне веднъж годишно.

Оператор надолу по веригата и търговец

Производители на мебели от материали с вече подадена декларация, и препродавачи на готови продукти.

1. Уверете се, че получавате от оператора-доставчик референтния номер на декларацията, и го пазете заедно с данните за доставчици и клиенти. Ако купувате от друг търговец, достатъчни са основните данни за партньора.
2. Въведете процедура за незабавно уведомяване на компетентните органи и клиентите при обосновани сигнали за нарушение.
3. Ако сте голямо предприятие (извън категориите микро, малко или средно по Директива 2013/34/ЕС), регистрирайте се в Информационната система преди 30 декември 2026 г. и проверявайте при обосновани сигнали дали е извършена надлежна проверка.
4. Ако сте микро, малко или средно предприятие, не се регистрирате — само пазите информацията и я предоставяте на органите при поискване.

Информационна система на ЕС

Системата е отворена от края на юни 2026 г., с продукционна и тестова среда и документация за автоматично подаване на данни (API интеграция). Препоръчваме регистрация и тест на процеса отсега, преди крайния срок.

Важна бележка

Това ръководство обобщава публично достъпните указания на Европейската комисия към датата на публикуване и не представлява правен съвет. Прилагането на изключенията, опростените режими и категоризацията по размер зависи от конкретните обстоятелства на всяко предприятие. Препоръчваме да се консултирате с юрист или със счетоводител за Вашия конкретен случай, както и да следите актуализациите на БКДМП по темата.